针对老城建筑高度的控制，这一导则重申了保持老城现状“近墙低、远墙高；中心高、周边低；南部低、北部高”总体空间形态。具体而言，三片历史城区（城南、明故宫、鼓楼—清凉山历史城区）新建建筑高度一般控制在35米以下（公共建筑可以控制在40米以下）。明城墙沿线、玄武湖周边、御道街两侧，以及建康路、升州路以南的城南历史城区为高层禁建区，新建建筑原则上不得超过18米，并符合历史风貌保护要求。其中集庆路和长乐路以南至城墙地区、越城遗址—大报恩寺遗址地区新建建筑高度控制在12米以下。建康路、升州路以北的历史文化街区、历史风貌区内，新建建筑高度应当符合保护规划确定的控制要求。该区域周边新建建筑的，应当通过视线分析确定其建筑高度和体量。 　　在郊野公园的建设方面，该导则要求，重点建设灵岩山、龙王山、佛手湖、小漓江—龙山、三桥滨江公园、三山、甘泉湖、青龙山、赤山等9处郊野公园。郊野公园内的自然人文资源应严格保护，只允许建设与绿地生态功能和旅游服务功能相关的设施，以及必要的道路、市政设施，严格控制无关设施的建设。 　　公交换乘距离究竟多长合适？这一份导则明确：主城/副城/新城公交车与地铁车站换乘距离不大于120米，公交站点之间换乘距离不大于100米。应逐步增大公交与地铁、公交与公交之间零换乘比例。 　　在道路改造提升中，南京市将规划建设以慢行交通为主要功能的绿道系统。这一导则要求，重点建设明外郭风光带、沿长江风光带等城市绿道，并在滨水、沿山及有条件建设地区建设城市绿道，与周边郊野公园、小游园等相贯通。新建、改造的公园绿地用地中硬质化地面占总用地面积的比例不超过15%。 　　这份导则也将是各区县城市建设的一份考核指标，南京市政府将对区县和部门落实指标情况，进行检查考核，并根据考评综合得分，进行通报表彰，考评结果作为领导班子考核和领导干部任用的重要依据。 

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